柳书记接下来的话语，就将成为今年工作的总纲。

“去年十月份召开的党的十五届五中全会，明确提出了十五计划。十五时期，我国经济社会发展的主要目标是：国民经济保持较快发展速度，经济结构战略性调整取得明显成效，经济增长质量和效益显著提高，为到二0一0年国内生产总值比二000年翻一番奠定坚实基础；国有企业建立现代企业制度取得重大进展，社会保障制度比较健全，完善社会主义市场经济体制迈出实质性步伐，在更大范围内和更深程度上参与国际经济合作与竞争；就业渠道拓宽，城乡居民收入持续增加，物质文化生活有较大改善，生态建设和环境保护得到加强；科技教育加快发展，国民素质进一步提高，精神文明建设和民主法制建设取得明显进展。五中全会强调，制定‘十五’计划并顺利实现上述目标，必须把发展作为主题，把结构调整作为主线，把改革开放和科技进步作为动力，把提高人民生活水平作为根本出发点。为此，市委和市政府，制定了比较详细的贯彻落实的措施。这个文件，已经发放到了各个区县和各个机关，使我们今后一年内工作的指南。希望各个区县和各个职能部门，都能认真贯彻落实。我们对中央全会精神的理解，不能停留在文字上，不能停留在表面上，要深入领会精神。可以说，无论哪个单位，哪个部门或者说哪个个人，只要真正依照中央全会的要求和市里文件的要求一丝不苟的落实下去了，今年年底的表彰大会，就必定有他的一席之地。”

柳俊讲话，一般很少照本宣科。就是在这样全市的干部大会上，也是一样。柳书记两手空空，不时挥舞一下手臂，增强语气。

一些干部就在心里暗暗佩服，将五中全会的会议公报中的一段文字，一字不差地讲了出来，丝毫不见迟滞之意，可见这份文件，早已经深入柳书记的脑海之中。说到一丝不苟，柳书记已经做出了样板。

“我要说的第二点，就是干部队伍建设问题。同志们，什么才是可持续发展的根本？不是我们有多少工业企业，不是我们有多少利税收入，不是我们搞到了多少外资，更不是我们获得了多少荣誉，而是干部队伍。一支过硬的干部队伍，才是我们潜州乃至全省、全国可持续发展的根本！”

说到这里，柳书记的手臂举了起来，由上向下挥舞了一下，以不容置疑的语气说道。

“什么是过硬的干部队伍，我想大家不用我多解释了吧？什么样的干部是合格的，什么样的干部能够获得提拔重用，标准很简单，你心中装着群众，装着工作。只要你是踏踏实实为群众办实事，不一定要有惊天动地的业绩，也不一定要有出奇制胜的妙招，你就是一个合格的干部，一个优秀的干部。同志们，一段时间以来，不可讳言，我们的干部受到了很多外界不良的影响，认为要进步，就是要靠关系硬，要跑要送。在这里，我请问大家一句，你们之中有哪一位，给我送过什么礼物？”

柳俊此言一出，干部们均是心中一凛。

这个表彰大会，全市正科级以上干部，基本上全都与会。科级干部，那是不用说了，除了在开大会的时候，远远见过柳俊一眼，就是在柳俊下基层考察调研的时候，有幸与柳书记打过交道。至于说到送礼套交情，还差着十万八千里呢。就是副处级干部，一般也没有这个“殊荣”。那些在前排就坐的区县委书记和区县长们，才有资格单独受到柳俊的召见。别人如何，不大清楚，貌似自己，还真的没有给柳书记送过任何贵重的礼品。

逢年过节的时候，带些烟酒上门，是必须的礼节，柳书记也不曾拒绝，但在离开的时候，必定另有物品相赠，价值不在自己的礼品之下。就是一种纯粹的礼尚往来。

也不是没有干部做过尝试，但结果都很不理想，甚至可以说是比较糟糕。几次试探过后，所有人都消停了，再不敢胡乱送礼。

“任用干部的标准很简单，还是那六个字，要进步，出成绩！只要我柳俊在潜州一天，这个标准就不会起变化。各级干部，尤其是主要领导干部，都要注意这一点。”

柳俊的声音并不是十分的慷慨激昂，却在干部们的脑海里轰轰作响，这个，大约就是柳书记正式的就职宣言了。所有人都毫不怀疑柳俊会照着这个话去做的。因为他以前，就一直是这样做的。

“我要谈的第三点，就是切实减轻农民负担，增加农业人口的收入。这个是个硬指标。潜州市的经济，这两年是取得了一定的进步，相对过去而言，可用财力宽裕了一些。那么，有钱了，应该怎么花呢？大家可能在想，当然是进行再投资，把蛋糕做大，多养一些母鸡，这样才会有更多的鸡蛋产出。这个思路不能说不对，但是不全面。经济发展了，应该有更多的人受益。我们潜州，严格意义上来说，还是一个农业大市，全市有百分之七十的人口，是农业人口。所以，从今年开始，全面免除农业税！该上缴的部分，全部由市里和各区县承担。个别区县暂时有困难的，市里会根据实际情况，给予一定的补助。”

柳俊不徐不疾地说道。

“啊？”

干部们不由大吃一惊，面面相觑，纵算是主席台上的市委常委们，也是一脸震惊之色，相互之间以目光征询。大家看到，甚至连市长李惠的脸上，也有一瞬间的茫然之色。

显然，这个决定，事先连李惠都不知情。

“九八年，全市财政总收入七点三个亿，农业税和农业特产税，加起来不过七千万；九九年，财政总收入十二点七个亿，农业税和农业特产税，加起来还是七千万；去年，全市财政总收入二十一点四个亿，农业税和农业特产税，加起来只有六千五百万。所以，全面取消农业税和农业特产税，条件已经完全成熟了！这是硬指标，没有完成这个指标的区县主要负责干部，必须要承担责任！”

柳俊的语气斩钉截铁。

稍顷，李惠带头鼓掌，全场再一次响起了雷鸣般的掌声。