意见提过，反对无效，石重又回复到做下属的心态，坚决执行领导指示，吩咐县委办和政府办的头头们，与财政局文局长一道，按照柳俊削减百分之三十的批示，重新做过了预算案。

柳俊拿上常委会一讨论，果然无人反对，一致通过！

“同志们，县委县政府做出这个决定，不是心血来潮，是根据全县目前的形势，必须要走的一步棋。”

柳俊略略停顿了一下，等会场安静下来，这才心平气和地接着说道。

“去年和今年两年，宁北县的经济取得了一定的发展，这是事实，有目共睹。这个与在座各位同志的努力是密不可分的，大家都辛苦了，做出了成绩，谁也拿不走。今年年底，县里还要召开表彰大会，对今年在发展经济的工作当中，表现出色的单位和个人，予以隆重表彰。该奖的一定要奖，这个不含糊。那么我们明年的头号经济建设的任务是什么？就是减轻农民负担。这削减的百分之三十财政预算，请大家一定要注意，是削减不必要的开支。正常的办公经费和其他必要开支，县财政会按时足额拨款，绝不拖欠！”

听到这里，干部们精神又是一振。

这可是第一次听县委一把手讲如此硬气的话。

县财政按时足额拨款，在此之前，任何一位县长或者书记，都不敢这么说。各乡镇各单位几乎每个月都要与财政局打官司，伸手要钱，基本上，就没有那一回“按时足额”过。有时候官司打到书记和县长那里，也总是护着财政局。

没办法，宁北县穷嘛！

县里领导的开支首先要保障嘛！

也就柳俊敢这么斩钉截铁的说出口来。

柳俊在宁北县的威望，之所以能达到所有前任都不曾达到的高度，“说话算数”是最重要的原因之一。不管是什么事情，只要是柳书记承诺过的，就没有一回落过空。

看来明年一年，不需要找财政局打官司了。

“那么，削减了不必要的开支，各个乡镇的提留和统筹总额，也会随之降低，最终落实下去，就是农民们的负担相应减少。我告诉你们，在这一点上，没有任何讨价还价的余地。农民的负担，说减下去就一定要减下去。咱们每个季度审计一次。审计什么东西呢，第一个就是你的实际支出，是否与预算一致。你不要拿一个预算案来糊弄县委和县政府。然后到了下面，照样胡乱收费，大把花钱，寅支卯粮，拉下一大截亏空，然后就拿白条去糊弄农民，等下一任给你擦屁股。这样的事，以后不会发生了。只要你第一季度的预算超支，下一个季度，铁定要给你扣回来。连续两个季度超过预算，对不起，谁签的字谁负责，一律就地免职。你干不好，咱们换干得好的人上！”

柳俊神色严峻起来，一字一句地说道。

大家的神色也便跟着严峻起来。

似乎柳书记在这个事情上面，也是“从不打诳语”。以前还在做副书记的时候，说免你的职，你的乌纱帽就戴不到明天。

你要干好了，要进步也容易。譬如梅文华、易寒、七岭冲乡的麻宏亮等人，这一回撤区并乡，就直接由副科提到了实权正科，全都出任大镇的党委书记。

宁北县眼下闲置的干部可不少，不知道有多少双眼睛在红红的盯着在座诸人屁股下的宝座。

“审计局要审计的第二个内容，就是农民负担。咱们就跟今年同期比较，降了百分之三十，合格，没降或者降幅不够，那就不合格。和前面的预算支出是一样的标准，连续两个季度没达到目标，换人！”

柳俊端起杯子喝了一口水。

“审计局要审核的第三个内容，是人员的编制，是否超标。这个工作，由县编委与审计局共同完成。现有的编制标准，不许超标。已经精简回去的临时工和已经买断的干部，绝对不能再变相的召回来。从现在开始，编制冻结，新增编制和人员，没有我亲笔签字同意，各单位一律不许再增加人员。这个是红线，谁也不许违反。如果有违规操作的，发现一个就处理一个，绝不姑息迁就！”

柳俊缓缓说道，语气和神色都非常严肃。

“同志们，我不是在这里起高调，讲大话。你们都是来自乡镇的干部，县直机关的干部，也有很多是乡镇调上来的。现在的农村是个什么情况，农业是个什么情况，农民的生活是个什么情况，你们应该比我更清楚。首长说过，要致富，要共同富裕。宁北县的经济要发展，人民生活水平要提高，不仅仅是gdp的增长，还要体现在更深的层面上。譬如城镇建设、社会治安、医疗事业、教育事业、民俗文化等等，都要取得长足的进步。其中最重要的一条，也是所有这些进步的基础，就是农民要富裕起来，有了闲钱，他们才有能力在土地上做更多的投入，才有希望有更多的产出，杀鸡取卵的蠢事，不能再干下去了！在本届党委班子和政府班子的任内，必须要实现农民减负百分之五十以上，这是发展经济最大的目标。达不成这个目标，就算宁北县的gdp总量达到全市第一，全省第一，我们的繁荣，都是虚假的繁荣，受惠的只是一小部分人。这样的繁荣，我柳俊不稀罕……预算要削减，农民要减负，经济要发展，任务很艰巨。但是事在人为，现在的宁北县，与两年前的宁北县比较起来，已经起了很大的变化。我们要坚持下去。今后几年之内，我们勒紧裤带过日子，为的是完成原始资本的积累，不是一个企业的原始资本积累，是全县的资本积累。藏富于民。唯有如此，我们宁北县才具备第二次腾飞的基础和实力。我希望，大家都能团结一致，全县一条心，拧成一股绳，迎难而上，换取宁北县辉煌灿烂的明天！”

会议室先是一片寂静，随即爆发出雷鸣般的掌声。