柳书记又在办公室泡功夫茶。

一般来说，能够享受这种待遇的，都是身份重要的客人。

无疑，贾安就是这种客人。

贾安是海关总署副署长，d省分署主任兼党组书记。也是公安部警卫局局长武正豪的连襟，负责协调d省的所有海关机构，要算是位高权重了。

此番会面，是柳俊主动邀约的。

还是源于程新建的提醒。

昨天的聚会之上，柳书记尽管笑语不断，不过大家都看得出来，柳俊有心事。这个心事，程新建这批老兄弟都清楚，肯定是为了南沙海域那个扣船事件。

一般的事情，现在可够不上让柳俊皱眉了。

扣船事情已经发生一个星期，外交部一连提出了两次严正抗议，安朗国丝毫不为所动，继续扣住“d渔028”号渔船不放，反而倒打一耙，说要向我国索赔。原因是我国的渔船在他们安朗国的“领海”区域捕捞作业，已经侵犯了他们的国家利益。

这个嘴皮官司，还有得打。

网络上各种质疑之声，越来越多，可以说是群情汹涌了。

程新建很明白，这个事情已经超出了柳俊的底线。柳俊生平最恨的就是被人掐住脖子，讨价还价。何况这还关系到我们党和国家的国际威望，更是难以容忍。

偏偏这种外交纠纷，又不是地方党委和政斧能够插手进去的。

柳俊心中的愤懑，可想而知。

程新建便提醒了柳俊一句，或许贾安能够有办法。因为武正豪的关系，程新建与贾安也算得是好朋友了。贾安每每去首都开会，程新建都要请他喝酒娱乐的。

在这样的大事之上，程部长绝不会信口开河。

“贾主任，请喝茶。”

柳俊亲自为贾安倒了一杯黄澄澄的茶水，微笑说道。

尽管贾安和柳俊可称朋友，不过这间办公室，贾安还是第二次光临。第一回是零七年的十二月，柳俊上任未久，作为海关总署派驻d省的全权代表，贾安前来拜访了新任省委书记。

这个也是礼节所必须。

“谢谢柳书记。”

贾安忙即伸出右手食中二指，在茶几上敲打了几下。

“贾主任，今天请你过来，是想和你探讨一下，关于南沙海域那个扣船事件。”

柳俊端起茶杯喝了一口，缓缓说道，脸上的笑容已经收敛起来，平静中露出一股严肃之意。

贾安并不觉得意外。昨晚上，程新建就和他在电话里沟通过了。柳俊在领土争端问题上的强硬态度，贾安亦是很清楚的。去年“明霞岛事件”，柳俊便是力主出兵的领导之一，甚至可以说是首倡者。作为副部级高级干部，贾安自也能探听到政治局扩大会议上的具体情形。

如今治下群众的渔船被人无理扣押，柳俊自不会置之不理。

“柳书记，南海领土争端，由来已久。我个人的观点是，我们在立法上比较滞后，而且执法机构也不统一，执法力度不够……世界强国无一不是海上大国，这是历史的定论。西班牙曾凭借无敌舰队攫取了滚滚财富；英国的坚船利炮打下了一个曰不落帝国；而现在，悬挂着星条旗的舰队随时都会出现在全球任何一处与所谓‘美国利益’有关的地方。”

贾安想了想，也缓缓说道。

柳俊听得很专注。

“有人说，二十一世纪，将是海洋世纪。陆地资源的消耗越来越快，大家的目光都盯住海洋了。很多国家都在调整他们的海洋政策，尤其是沿海国家。譬如美国、俄罗斯、韩国、印度这些国家，都已经制定或者正在制定二十一世纪的海洋战略和政策。这个国际大背景已经形成了。我国是一个海洋大国，但不是一个海洋强国。与主要海洋国家相比，我们海洋执法队伍的统一姓和系统姓，不如美国的海岸警卫队，技术装备的先进姓不如曰本的海上保安厅，海洋执法船舶和飞机的防卫火力配备上不如阿根廷。而国内法的依据与上述国家相比更显得欠缺，尤其是远洋执法方面，更是滞后很多。”

贾安长相文静，颇有学着气度，说话不徐不疾，逻辑严谨。

“说到海洋维权执法问题，我国的相关法律都比较陈旧了，不太适应新的形势，执行度也比较小，谁来指挥，谁来执行，执行到什么程度？这些都没有明确下来。管理方面也是事权不一，多头并举。单是海上执法队伍就是五八门的，国家海洋局有海事监察队伍，交通部有海事局，农业部有渔政，公安部有海警，我们海关总署有海上缉私警察。大家都能使上劲，但有时候又都存在误区，不统一，就不好管理啊，形成不了合力。这次安朗国扣了我们的船，直接就是海军出面的。我们周边的几个海上邻国，在南海争端上头，全都是直接动用的军队。他们的海上执法力量，就是他们的海军。我们的渔政船都还没有定期巡航，这个就是差距！”

贾安的眉头也蹙了起来，甚为忧虑。

柳俊点点头，说道：“贾主任所言很有道理。我们在立法和执法上，都比人家滞后了。安朗国这次很高调啊。这中间，有问题。”

贾安说道：“我也赞同柳书记这个分析。类似的事件，已经有好几年不曾发生过了，安朗方面，忽然变得这么高调，也许是受人指使的。”

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