故新官上任的以戚汪平戚主席（前任政府的副总理）为首的执政团体已经决定，要通过税收杠杆和财政补助来调节其中的差距，以尽最大可能保护自耕农的利益，不使国家出现不应有的动荡。说白了，就是要尽量让两种农业体系并行不悖，等到时机合适后，再适当取消这些政策倾斜，让农业市场自由竞争。相信那时候工业化程度加深的东岸，也已经做好了吸纳大量农村劳动力进入体系的准备了，不至于产生什么负面影响。

“粮食批发商行业公会选择的拓荒地点是哪里？”高进忠抿了一大口河中大曲，瞪着眼睛问道：“西南铁路沿线还是北方铁路沿线？貌似也就那边的条件合适了吧？”

“哪有那么便宜的事？你以为执委会诸公是那么好说话的人？”阿涅利白了一眼高进忠，用揶揄的口气说道：“虽然李文长李长官身份尊贵、面子很大，但在这事情上，也没讨着太多的好处。执委会给他们的就两个地点，二选一，一是昌化湾一带，二是宁边港（即后世巴西若因维利市附近）一带，当然若是他们愿去北宁地区上头也不反对，但这个选择好像被他们直接否决了，因为那里的交通运输条件实在太差了。唔，这些我都是听相熟的粮食批发商说的，这事已经筹划很久了，大概近日就会执行。”

“你还是没说他们选的是哪里啊。”高进忠问道。

“呃，好吧，他们选的是宁边港一带，那里虽然只有一个三个月前才设立的新定居点，但胜在沿海平原面积大、辽阔，森林也不如昌化湾那里那般密集，开拓起来难度小一些。因此，他们这些粮食批发商人选的就是那里，决定集体前往那边开辟大农场，进行规模化的大豆、玉米和小麦种植，为此，甚至已经开始向大丰农机厂大量订购诸如脱粒机、条播机、蒸汽犁、马拉玉米收割机、马拉小麦收割机、马拉大豆收割机、马拉牧草收割机、马拉滚筒压路机等机械设备，向北方植物园订购大量种子，向北方化工订购过磷酸盐等肥料，总之是做好了一切前期准备了。”阿涅利似乎对这些内情很是清楚，因此一一向高进忠解释道。

其实，国家开拓总局在获悉以李文长为首的粮食批发商公会打算在宁边湾一带大举拓荒后，已经决定在当地增设数个新定居点，以策应他们的拓荒行为，算是给予一些政策上的支持吧，以节省他们的成本。目前初步定下的定居点一共有五个，分别是位于后世南圣弗朗西斯科城附近的灵丘乡（圣弗朗西斯科岛也被改名为灵丘岛）、位于后世旧巴拉城附近的安边乡、位于后世瓜拉图巴城附近的广昌乡，以及位于后世加鲁瓦小镇附近的平舒乡。

五个定居点预计将安置超过八千名明国淮安府移民，另外还有两千名转正的非国民劳务工，这些人加上宁边港已有的两千余名移民，今后就将在这边沿海平原低地上伐木割草、拓荒种植，利用自己勤劳的双手，将这边从葡萄牙人那里夺占来的土地，彻底消化为华夏东岸共和国自己的核心领土——这里气候适宜，不如北边那么酷热，光照、降雨条件都不错，土壤条件也还凑合（毕竟千年以来没有开发，土壤里养分不缺），若是开发出来的话，未来保不齐又是一块沿海的繁荣富庶所在。

“都进行到这种程度了啊……”高进忠手握着酒杯，呆呆地说道：“那他们哪来的人力呢？与其他的物资或工具相比，人力才是最缺乏的吧？他们注定是在国内招募不到人手的，因为收入太低，要搞也只能从非国民身上想办法。或许，这才是政府的本意吧，让他们开发荒地的同时，也从国外招募一批非国民劳务工过来！怪不得给的条件那么优厚呢，30-50年的租期随便选，不但免租金，到期后还有一次优先续约权。话说以前在西南铁路沿线的那些农场就已经搞过这类事情了，只不过他们的规模尚小，这次李文长等人的投资额巨大，起码得搞来好几千非国民劳务工吧，这得从哪里弄呢？”

“还能哪里？当然是找大名鼎鼎的门德斯或瓦伦蒂诺了！”阿涅利理所当然地说道：“也只有这两个人才有能力从旧大陆弄来大批非国民劳务工，毕竟这可是几千的数量，一般人搞不来。当然戈什金可能也有这种能量，但他目前更多地注重经营自己的建筑公司，怕是分不出太多的人手给他们这些大农场吧？要知道，他承揽的伊瓜苏港、伊南铁路及定军山一线的国道项目可是要耗费大量劳动力的，就算李文长等人找上他，怕是也注定要无功而返的，因此也只能找另外两人。不过话又说回来了，听说前阵子门德斯也加入了本国国籍，似乎也在筹划着组建什么工程建设公司，以后国内企业或农场若是想再招募非国民劳务工，就又少了一条路子了。呵呵，门德斯也是看到戈什金洗白上岸的路数，想学一学呢，毕竟现在这个瞎混的模样，确实也有些不像话，指不定哪天就被梅毒病人统计调查局的那帮黑皮们借故给逮了，他们手上可不干净，沾满了血呢。”

“我早看不惯那帮喝劳务工血的混球了。”高进忠与阿涅利碰了下杯，然后一饮而尽道：“算了，想那么多作甚，还是专注我们自己的生意好了。英荷两国大打出手，以后估计还会有源源不断的订单发过来，不过临湖面粉厂那帮混蛋一定不会放过与我们争斗的机会的，还有技术能力最好的国营大丰食品厂，那更是劲敌啊。咱们兔子洞面粉厂走到今天，一统全国十二个县的市场，委实不容易，今后还得继续做大做强，后面出口联合省的订单，我们一定要抢到手，嗯，还有新库尔兰的精制面粉订单，也必须拿到手，这可都是钱啊！”