“贵国海军真的无法出动吗？”1656年3月21日，东方港海军专用码头内，劳尔.布拉沃男爵正与东岸共和国执委会主席强全胜一起，坐在海军第一舰队新近入役的战列舰“伏波万里”号的军官餐厅内，一起共进晚餐。

“伏波万里”号建造于大鱼河海军造船厂，与同期下水的“雄心壮志”号（建造于现代特种船舶厂）均为“八月十日”级战列舰中的第九艘和第十艘。这十艘战列舰加上今年年初刚刚入役、目前尚在兴南港一带训练的“执委会”号三层甲板战列舰（建造于镇海造船厂），华夏东岸共和国本土海军便有了11艘战列舰，此外还有24艘“马岛”级护卫炮舰、10艘辅助后勤船只，就专业海军的规模来说，稳居新大陆第一。

即便是在世界范围内，这样的专业舰队规模也少有人比得上，除去目前正在大肆裁撤战舰的英格兰与荷兰（这两国战争期间强征了很多民船充做战舰，现在因财政困难开始裁军）外，也就只有西班牙、葡萄牙可以比一比了——当然了，这些国家的战舰全部都是风帆战舰，遇上东岸11艘机帆混合动力战列舰（拥有700多门火炮，且口径、身管都比欧洲同类型舰船大了一号）组成的强大编队时，劣势极大。

这样精锐的海军，自然每年要吃掉无数的军费了。据联合参谋本部给出的数据。在削减了大量“不必要的训练经费”后——这是陆军派系主导军部的灾难性后果，以往支出浩大的训练经费被大砍特砍，而白衬衫们虽然与海军历来亲厚。但就此事来说未必不是乐见其成——海军的年支出依然维持在140多万元，几乎是陆军的两倍。

也正因为此事，在消停了两年之后，文官和陆军难得地在海军军费上面达成了一致，即他们一致认为，海军除继续派出护卫舰护航商船队之外（同时护卫舰船舱内也悲剧性地装了不少货物，兼职商船）。还必须自力更生补贴家用——虽然加勒比海这种敏感海域几年内不好再去了，那么换个思路。去印度洋沿海发财总可以吧？比如东非海岸、阿拉伯半岛（奥斯曼帝国领土之外的地区）甚至印度海岸什么的地方，不要求你们抢劫金银（事实上执委会也不鼓励大家抢劫金银），多抢劫一些物资、奴隶什么的运回来拍卖，增加一下国内的商品供给力度、降低一下通货膨胀的程度。也方便执委会增发一些钞票不是么？这样一来，海军的军费不是就有了么？这么精锐、强大的海军，整天在家里训练像个什么样，去，带上少部分陆军士兵，给我去抢土人，不然的话，“执委会”级三甲板战列舰的第二舰（“东岸人”号）和第三舰（“解放者”号）什么时候能从图纸变成实物呢？万事要靠自己！

海军上下对执委会和军部的这些建议（或者说威胁？）自然没有反对的余地，于是大家便看到了。从一月份开始，海军部便频频发令，将第一舰队的部分主力舰、护卫舰分批调往新华夏岛。加入第二舰队战斗序列。它们将在郭子离海军少校的指挥下，与配合的陆军第三营（新近补满了新兵，全营1450余人，兵员募集地为镇海县）一起，打算开始在东非海岸斯瓦西里人传统的势力范围内捞外快，不然过阵子海军可能就要揭不开锅了。

西班牙外交特使劳尔.布拉沃男爵在东岸生活了多年。虽然不清楚东岸海军的具体兵力与军费支出，但也模糊地知道它们的规模相当不小。装备精良程度、训练频繁程度也远超旧大陆各国海军，相应地其战斗力自然也远超各国海军了——这是一支小而精悍的海上力量，凭借着地利优势，足以在南大西洋一带纵横驰骋。

因此，在西班牙王国的殖民地遭遇战争威胁的今天，作为一个忠诚的半岛人，劳尔.布拉沃男爵自然心急如焚地想求助东岸这个让人又爱又恨的邻居，看看他们有没有可能出动舰队，解救西属陆地（新格拉纳达）、新西班牙等地于水火之中——当然他的此举得到了总督的授意——故才有刚才这问。

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