“不是不满，是很不满。”

刘备缓缓道：“庶人一旦成为奴隶，就不再是大汉的民籍了，所出产也不再需要为大汉缴税，直接给奴主就行了，则奴隶越多，奴主越富，朝廷赋税则每况愈下。

这不就是此前百多年的实际情况吗？当然，若是说这些奴隶都是战俘、罪犯，倒也罢了，那是他们罪有应得，但是实际上，奴隶中人数最多的，还是失地破产的民户。

天灾人祸之下，他们失去了土地财产，卖身为奴，连着他们的土地一起，成为奴主所有，奴主再用各种方式隐瞒土地收入，巧取豪夺，本该属于朝廷的赋税就这样一点一点被攫取了。

没有赋税，大汉朝廷还怎么运转？诸位的俸禄从哪里来？军队的军费从哪里来？修整城墙河道的钱从哪里来？如果有朝一日朝廷付不起诸位的俸禄了，那岂不是荒天下之大谬？”

大将军掾毛玠举手发言。

“既如此，大将军打算怎么做呢？”

“当然是上表天子，效法光武皇帝，下诏，令释出因破产而自愿卖身为奴之人。”

刘备这样说倒也不显得奇怪，光武帝刘秀曾七次下诏让因为破产而卖身为奴的人恢复民籍，想尽办法限制奴隶的数量。

但是奴隶多的根本原因不是一纸限奴令就能解决掉的，这一点，大家都清楚。

所以毛玠就大胆的发言了。

“将军，奴隶数量高企，原因并不在于朝廷是否发布限奴令，而是大量庶人没有生计，只能被迫卖身为奴，如果这个问题不解决掉，释出来的奴隶没饭吃，就算一时恢复民籍，最后还是会回去继续做奴隶的。”

刘备点头，指着毛玠表扬。

“孝先说得很好，奴隶人数多的原因不是朝廷是否发布限奴令，而是没饭吃，没饭吃的人卖身为奴是没办法去阻止的，所以我们真正要做的，是要让这些奴隶有饭吃，他们就不会去做奴隶了。

所以这一次，配合并州收复的事情，我们要恢复并州的生产建设，而并州本土民户数量极其稀少，无法承担恢复建设的工作，因此，我决定在并州本地、三河、三辅和弘农郡展开一次释奴行动，用这些地区释出的奴隶填补并州民户的缺失。

这些释放出来的奴隶都会被重新编户，编入并州民户之中，授予他们土地，让他们在并州重新生活，也算是某种意义上的移民实边之策，一举多得，诸位以为如何啊？”

刘备说出了自己的真实目的，让大家帮他评估一下这件事情的可行性。

要说可行性，其实还是有的，以刘备现在的军事威望和政治威望，想搞一批奴隶还不是小事吗？

而且放到并州去重新生活，等于是废物利用，有助于重新让并州焕发生机，这当然是好事。

可问题在于，如果真的要按照朝廷规定的数目来搞的话，是不是会对社会各阶层人士乃至于他们自己都造成一些利益上的损失呢？

大家都清楚，在奴隶问题上就没几个人是干净的。

就算他们自己的家庭没什么问题，放大到整个家族，还能没点问题吗？

真要查，就算大将军府内这些属吏们的家中和族中都有能查出问题来的，那到时候刘备要求他们做出选择，他们又该怎么办？

刀子总不能对着自己人砍下来吧？

所以就算是大将军府内的官吏们，都对刘备的这一政令有所担忧。

(本章完)